河北:县级“融”起来

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  长城网讯(记者敏)“通过与融中心的精准对接,取得了明显成效。”说起前不久刚刚开展的一次“基本解决执行难”活动,辛集市的工作人员说,“同一条信息,在、、电视、网站、微博和微信上多元,优化了执行,营造了执行攻坚的声势和氛围,被执行人纷纷主动履行义务。”

  “成立融中心,目的是打通并用好同群众信息交流的新桥梁,推进融合发展由‘相加’到‘相融’。”辛集市委常委、宣传部部长乔紫超说。

  今年8月,出席县级融中心建设试点工作座谈会的代表到辛集市融中心观摩。记者高琳哲 摄

  互联网技术的发展,带来了格局的深刻变革,微博、微信、APP等新、新平台的兴起,重新定义了人们获取信息和生成的方式,成为影响社会的重要力量。据统计,全国目前有县级微信平台7019个、县级新闻网站2302个、县级微博账号4587个、县级新闻客户端677个。在河北,截至2017年年底,仅互联网网站就多达21.9万个。

  党的以来,国家对传统和新兴的融合发展高度重视,从中央到地方,在加速融合方面迭起。习总在全国宣传思想工作会议上指出,要扎实抓好县级融中心建设,更好引导群众、服务群众。高度重视融合发展和县级融中心建设工作,以习总重要为根本遵循,系统布局,强化顶层设计,着力构建集宣传报道、信息发布、便民服务为一体的融合平台,打通基层宣传“最后一公里”。省委宣传部把“推动县域体制机制创新,推进县级融中心建设试点”列入2018年重点工作任务,统筹部署、重点推进。

  在辛集市,仅政务微信号就有30多家,加上等传统,如何整合资源、形成合力,不断提高新闻信息的生产、和服务能力,成为辛集市委宣传部考虑的重点。“我们立足实际,积极探索传统和新兴的融合发展之。”乔紫超说。

  创办于2015年的“辛集发布”,是辛集市委、市的微信平台,凭借“实用”“管用”等特点,深受当地群众追捧。

  “以前向有关部门反映问题,从写信到打投诉电话,很多时候,要么石沉大海,要么推三阻四。”某银行员工老李说,2017年供暖开始后,他发现家里暖气不热,想起“辛集发布”开通了“直通”栏目,便尝试着留了言。没想到第二天,辛集市委邸义就来到他家,了解供暖情况,并现场督促相关部门解决问题。

  其实,和很多政务号一样,“辛集发布”初创时也曾内容、关注者寥寥的困境。“群众对你的关注不够,是因为你不够贴近群众。”乔紫超说,“要用老百姓的话,说群众关心的事儿,部门要做到真听、真回应。”

  重新定位后的“辛集发布”影响力迅速提升。根据相关部门统计,截至目前,其影响力多次在全省11+3政务微信排名中位居第一。

  去年8月,“辛集发布”推送了一篇题为《辛集高铁站前广场雕塑征求大家意见》的,很快就引起网民热议。留言中,不少网友表示不支持建雕塑,希望缩减不必要的开支,多建公用设施。辛集市委、市专门研究了大家的意见和后,决定取消雕塑项目,把省下来的钱用于建公厕、搞绿化。

  数据显示,仅在12小时之内,就有超过6万人浏览了这条信息,有640人进行了留言。

  如今,“辛集发布”已成为辛集市融中心重点打造的平台之一。“我们着眼于构建全市‘一盘棋’的大宣传大新闻格局,对原有的报、台、网等7个平台进行整合,打造统一管理、协同合作、立体多样的融中心平台,实现了机构整合、资源共享,成效非常明显。”乔紫超说。

  辛集市融中心设有“六部一办”,即新闻策划部、新闻采访部、对上新闻部、互联网新闻部、网络管理部、时讯编辑部和办公室,在选题共享、联动策划、深度挖掘、融媒采集、多点发布、多轮等方面进行探索,建立了文字、图片、音频、视频、历史资料、成品等6大多数据库,实现了、、电视、网站、微博、微信号等资源共享。同时,本地与上级相融、主流和自相融,成立了有39家自组成的“自联盟”,并通过“宣传+”“宣传+政务”等方式,先后解决热点难点问题一千多件。

  “融合发展是一个全新的课题,创新驱动是根本动力。”乔紫超表示,“要在、内容、载体、形式、方法、手段、业态、体制、机制等诸多方面催生更深入的创新,推动融合发展从‘我就是我、你就是你’到‘我中有你、你中有我’,并最终‘我就是你、你就是我’,实现融合真正从相加迈向相融。”

  县级融合的“辛集模式”得到了相关部门的认可。今年8月7日,在辛集市召开县级融中心建设试点工作座谈会,推进县级融中心建设。要求优势互补、深度融合、移动优先、触角延伸,强力推进四融合,即部门融合、平台融合、纵向融合、融中心建设与政务部门“放管服”有机融合,以“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”的“四个干”工作机制狠抓落实,明确责任部门、责任人,确定时间表、线图,以县级融中心建设为突破,助力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。

  8月7日,县级融中心建设试点工作座谈会在辛集市召开。记者 高琳哲 摄

  “融中心的建成运行,打造了县级新‘龙头’。”谈到县级融中心建设,邢台市委常委、宣传部部长戎阳说,巨鹿、柏乡、威县等县市结合实际,积极推进平台优势互补、共融共同,有效放大了宣传效应,“助推了中心重点工作的开展,搭建了党委与人民群众的连心桥,凝聚了满满的正能量。”

  据了解,将县、县委开办的网站、内部报刊、客户端、微信、微博等县域公共资源整合起来融合发展,是目前县级融中心建设试点比较普遍的做法。在有些地方,省级也参与其中,利用自己在人才、技术等方面的优势,进行合作共建。通过组织架构、生成流程、体制机制、人才资源等方面的深度融合与多重保障,并按照“中央厨房”模式运行,着力构建内容丰富、载体多样、覆盖广泛、受众清晰的现代体系,实现一次采集、多种生成、多元,提升宣传效率和实效。邢台市的巨鹿县和柏乡县对县委宣传部新闻科、县、编辑部等力量进行整合,成立融中心,打破了号令不一、各自为战的传统格局;威县建立融管理运行策划机制,由县委宣传部牵头,每半月召集电视、、网站、微信号等人员召开融宣传调度会,统筹策划安排各宣传报道工作。“统一策划,分采编,移动优先,多端发布,理顺了机制,提高了效率。”戎阳说。

  巨鹿、柏乡两个县的融中心成立后,陆续推出“双创双服”“舌尖上的柏乡”等栏目,用好用活网言网语,宣传方针政策,同时,帮助群众免费发布招聘求职等信息,大大提升了的关注度。

  在衡水市武强县,县立足现有资源,在传统和新兴融合方面大胆尝试,组建融中心,将传统的采编力量纳入到平台建设中,微博、微信、手机客户端、网站等端口根据自身特点对源素材进行整理加工,使党媒的影响力和公信力不断提升。

  县级融中心建设是文化体制的重大举措,事关整个融合建设的大盘。相关专家表示,县级融中心建设最应该着力的是运行体制机制的,而不只是硬件的。有县级和县级的县市,可以由市场化能力较强的来整合能力弱的,在此基础上构建当地的县级融中心;只有县级的县市,可以以当地的县级为主体构建县级融中心。“发展的规律是越来越向下沉,越来越根植于用户,县级融中心建设要符合这个规律,要以用户为中心。”专家提醒说,“县级融中心要更加关心用户所聚焦的话题,更加注重用户的感受和体验。引起共鸣,才能起到引导群众、服务群众的作用。”

  近年来,互联网行业蓬勃发展,网络基础设施不断完善,网络支撑能力切实增强。截至2017年底,网民数量达到4183万人,普及率攀升至56%,超过全国55.8%的平均水平。其中,移动网民达到4058万人,占全省网民的97%。随着全国宣传思想工作会议的贯彻落实,县级融中心的建设呈现出如火如荼的态势。9月3日,涉县、馆陶县、成安县等县区开始组建融中心。据了解,目前正在抓紧制定《关于推进县级融中心建设的实施意见》,着力做大做强引导新阵地,构建全新格局,确保县级融建设任务在河北落地落实、开花结果。

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